La mujer vasca: aportación oculta a la economia marginación
es un texto de la economista Nekane Jurado, miembro de la RED VASCA ROJA, fechado el 20 de septiembre de 2000 y actualizado el 3 de octubre de 2001. Fué publicado en el libro colectivo titulado La mujer en Euskal Herria: Hacia un feminismo propio. Basandere Argitaletxea, Donostia.Bájatelo en zip aquí (41 KB)
5. EL ACCESO A LA VIVIENDA FACTOR DE EMPOBRECIMIENTO
Las crecientes dificultades al acceso de uso de una vivienda, están sirviendo para ahondar en la exclusión de la mujer, y en acrecentar las diferencias del reparto del patrimonio entre sexos. En nuestro medio social y cultural poseer una vivienda en propiedad ha sido sentido como necesario no sólo para la creación y desarrollo de una unidad convivencial, sino para la propia independencia personal. En los últimos quince años hemos asistido a un crecimiento del precio de las viviendas totalmente desconexionado de la evolución general de la economía, y que ha hecho que el acceso al uso de una vivienda se haya convertido en el primer factor de concentración de la riqueza. El mercado ya ha expulsado a las rentas salariales bajas, tramo en el que se concentran las mayoría de las mujeres asalariadas, de poder acceder a la compra de una vivienda,.
Si algo caracteriza este mercado es la fuerte discrepancia existente entre la demanda y la oferta. Es decir entre las posibilidades monetarias reales de los que necesitan vivienda y lo que se ofrece en el mercado.
Según el último informe disponible del Gobierno Vasco sobre "Necesidad y Demanda de Vivienda en la CAPV", se pone de manifiesto el alto nivel de necesidad de vivienda, que es mayor al de todos los años anteriores. Entre las causas del aumento de la necesidad, se encuentra el hecho de que la llamada generación del "baby-boom" está actualmente entre los 25-35 años de edad
La necesidad de acceso es cifrada en el informe en 92.385 unidades convivenciales. De esta cantidad, por motivos ecoómicos (no pueden pagar los precios de mercado), la demanda real es de 28.748, es decir solo cada 31 personas necesitadas de vivienda, demandan o buscan vivienda.Por otra parte el informe añade que 9 de cada 10 personas que necesitan vivienda no pueden satisfacer su necesidad.
Las rentas medias acceden a ella con tal sacrificio inversor, que el optar por una vivienda les restringe totalmente su nivel de consumo en el resto de bienes. Esto además de estar conteniendo la demanda privada en el resto de bienes, está suponiendo un trasvase de rentas de gran magnitud. Las rentas se trasvasan desde los salarios medios-bajos hacia los poseedores del suelo y hacia las entidades financieras lo que está determinando la concentración de patrimonio ya citada.
Cuando se pone en relación el salario medio con el precio medio de las viviendas, inmediatamente se observa lo que comentamos. Así en 1985 el precio medio de una vivienda en Hego Euskalherria oscilaba en torno a los 3.500.000 pesetas, y el salario anual medio en 1.400.000 pesetas, con lo que el precio de la vivienda equivalía a unos de 2 años y medio de salario anual. En 2000(33) el precio medio estaba en 34.900.000 pts, y el salario anual medio en 3.300.000 con lo que el precio de la vivienda equivalía a 10 años y medio del total del salario anual, sin contar los costes de financiación.
Respecto a la definición de "segmento protegible" cabe decir que el Gobierno vasco distingue entre población objeto de atención por la política de vivienda y entre el segmento protegible. En el primer concepto agrupa a las personas con alto grado de necesidad: vivendas en muy mal estado de conservación, situaciones de hacinamiento ect. Pero no todas estas personas son consideradas incluidas en el segundo concepto, es decir no son consideradas segmento protegible, ya que además de analizar el grado de necesidad se analiza la capacidad financiera de los necesitados, y solo son segmento protegible los necesitado que tienen un nivel de ingresos mínimos pero suficientes para afrontar con garantias el pago de la vivienda. Esta paradoja de exigir rentas de un nivel mínimo por debajo del cual no existe protección pública, deja fuera de este mercado a un sector cada vez más elevado, de hecho en 1999 sólo fue considerado segmento protegible el 9% del total de los necesitados de vivienda.
Analizando los recursos económicos de los demandantes de vivienda se determina que los ingresos familiares netos mensuales que, en promedio declaran obtener los hogares que han expresado tener necesidad de cambiar de vivienda se cifran en 161.000 pesetas, mientras que los de acceso son de 157.000 pesetas (en ambos casos los ingresos son inferiores a los de 1998, con una disminución de un 1% en el primer caso y un 6% en el segundo, lo que concuerda con la afirmación del constante deterioro de las rentas salariales anuales, que afecta en especial a los más jovenes, que son los necesitados del primer acceso), siendo el precio máximo de la vivienda asumible por los necesitados se cifra en 15,4 millones para los de cambio. Ante esta realidad tenemos que en el el 4º trimestre de 2000(34) solo un 5,7% de las viviendas usadas en venta estaba por debajo de los 16 millones de pesetas, y un 1,5% lo estaba por debajo de 12 millones, siendo el precio medio de una vivienda usada en la CAPV en el periodo citado de 34,9 millones de pesetas.
Por otra parte el coste medio de la financiación supone un 70% del valor de lavivienda. Es decir que después de pagar los intereses por una vivienda por cada 100 pesetas se han acabado pagando 170, lo que el precio medio de 34,9 millones se transforma en 59,3 millones. Todos los datos anteriores son aportados por el Gobierno Vasco, nosotros podemos aportar los datos de una reflexión final: si el precio medio en la CAPV despues de añadir el coste de financiación es de 59,3 millones de pesetas, y la capacidad financiera máxima mensual de los necesitados del primer acceso es de 58.000 pesestas, una simple división nos demuestra que se necesitan 1.022 meses de esfuerzo máximo para adquirir la vivienda (esto son 85 años). Queda claro que este segmento está expulsado de los precios medios.
Ahora bien ¿puede acceder al sector de viviendas de precios mínimos?. Para adquirir una vivienda de 16 millones (27,2 millones después de sumar los costes financieros) se necesitarian 469 meses (39 años) y sin olvidar que solo un 5,7% de lo ofrecido en el mercado esta en este precio y por debajo. Por tanto tambien se le ha expulsado ya de acceder en via de propiedad a las viviendas de precios más bajos del mercado.
Respecto a los precios y capacidad de pago en Nafarroa, en el año 2000, el 80% de toda la demanda necesita viviendas por debajo de los 18 millones de pesetas, la oferta es inversa, solo el 20% de las viviendas ofertadas es inferior a este precio. En terminos absolutos el precio medio en Nafarroa de las viviendas ofertadas en 2000 era de 26,8 millones, y las cantidades de pago máximo que podían asumir los necesitados de cambio y acceso eran de 13,4 y 14,8 respectivamente.
Si suponemos que los costes financieros son análogos a los de la CAPV, por la uniformidad del sistema financiero, los 26,8 millones medios se transforman en un coste real despues de intereses de 45,6 millones. Las rentas salariales en Nafarroa son algo inferiores a la media de la CAPV, con lo cual la capacidad mensual de pago tambien será algo inferior, pero aún suponiendo la equivalencia (58.000 pesetas de capacidad de endeudamiento máxima mensual), se necesitarian 786 meses, es decir 65 años para pagar una vivienda de precio medio en Nafarroa. Para acceder a una de 18 millones (30,6 millones después de intereses), se necesitarían 44 años, y solo existe un 20% de todo lo ofertado con este precio o por debajo, con lo cual observamos que la población de primer acceso a la vivienda en Nafarroa ha llegado tambien a estar excluida de poder acceder a la propiedad tanto de los precios medios como del segmento más barato.
5.1. El acceso al alquiler
Como ya hemos comentado con anterioridad, en los últimos veinte años en el acceso al uso de una vivienda se ha primado la propiedad sobre el alquiler, optando a este último las unidades convivienciales que de ninguna forma podían acceder a la propiedad. Con lo cual el acceso al alquiler a estado unido a la evolución de la llamada "pobreza de acumulación".
Tratando de caracterizar el contenido real de la pobreza de acumulación, hay que señalar inicialmente que se manifiesta en una extremada diferenciación en términos de recursos patrimoniales con respecto al resto de la población. Así la media de recursos patrimoniales per capita es de 431.054 pesetas en los grupos más desfavorecidos, lo que apenas supone un 15,6% de los recursos correspondientes a los del grupo de población situados en un nivel medio _el nivel de recursos medios per capita en este grupo es de 2.768.370 pesetas_ y un 5,6% del relativo al colectivo en situación de bienestar _con unos recursos patrimoniales medios per capita de 7.696.403 pesetas_.
Evolución entre 1986 y 1996 de las formas de tenencia de una vivienda en hogares en situación de pobreza de acumulación en la CAPV
|
Formas tenencia de la vivienda |
1986 |
1996 |
|
Propiedad |
58,9 |
25,1 |
|
Alquiler |
39,1 |
60,4 |
|
Otra situación |
1,8 |
14,5 |
Datos en porcentajes
Fuente: Encuesta de Pobreza y Desigualdades Sociales 1996
Esta diferenciación patrimonial es el resultado de un distinto acceso al disfrute de vivienda. Un 79,9% de los hogares en situación de pobreza de acumulación carecen de vivienda en propiedad, con un 60,4% de estos hogares en situación de alquiler. En cambio en los demás grupos resulta dominante la propiedad, situándose en un 71,5% en los grupos intermedios y llegando al 99,1% en los casos de los hogares en situación de bienestar.
En contraste con esta tendencia dominante a la propiedad cabe señalar un cambio fundamental, asociado a la consolidación del alquiler como forma de tenencia entre el colectivo pobre. En 1986 la proporción de hogares pobres de acumulación en situación de alquiler era de 39,1%, frente al 60,4% de 1996, en contra de las tendencias del conjunto que siguen consolidando la tenencia en propiedad.
El precio de alquiler mensual medio ofertado el 4º Trim. de 2000 en la CAPV fue de 99.000 pesetas. Observándose que 82 de cada 100 viviendas en alquiler tienen una renta mensual superior a 75.000 pesetas, es decir por encima del Salario Mínimo Interprofesional y en 39,5 de cada 100 el alquiler es superior a 100.000 pesetas, lo que supone un 45% superior al S.M.I.
Las consecuencias generales en Euskalherria son una gran congelación en la creación de nuevos hogares, lo que es una causa añadida para el retraso en la edad de emancipación de l@s jóvenes. Incluso son causa directa de un parte importante de la violencia domestica, dado que las mujeres deben, en muchos casos, de aguantar situaciones de convivencia muy difíciles al no poder hacer frente al coste de un hogar independiente, ya que ni el paro ni la temporalidad y/o remuneración salarial les proporciona rentas suficientes para acceder a una vivienda.
En el centro de la cuestión está la responsabilidad o prevaricación de las Administraciones públicas por vehiculizar mecanismos que permiten el fraude en la venta de viviendas de protección oficial, que gravan al tipo mínimo los incrementos de patrimonio de toda esta especulación, que permiten que el dinero negro se blanquee a la luz del sol, y que está asistiendo impasible al hecho de cómo la banca y los fondos de inversión están comprando en loca carrera todo el suelo en venta susceptible de recalificación urbana en Hego Euskal Herria. El monopolio del suelo se está consolidando, la concentración seguirá agudizándose a través de explotar la necesidad más básica que es el poseer un lugar donde residir.
(34) Gobierno Vasco (DTVMA) Oferta Inmobiliaria. 2º Trimestre 2000.
6. LA "FUNCIONALIDAD" DE LA POBREZA
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